1962 yılında Soma ilçesinde doğdu. İlk ve orta öğremini Soma’da bitirdi. Kara Harp Okulunu kazandı. 12 Eylül darbesinde Kara Harp Okulundan kalabalık grupla siyasi görüşlerinden ilişiği kesilip sıkı yönetim mahkemesinde yargılandı ve beraat etti.

2002-2007-2011 seçimlerinde CHP’den milletvekili adayı olan Saka, evli ve iki çocuk babasıdır.

7 Haziran 2015 Genel Seçimleri Cumhuriyet Halk Partisi 25. Dönem milletvekili adayıdır.