Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi mezunu. Üniversiteyi bitirdikten sonra memleketi Torbalı’ya dönerek serbest avukatlık yapmaya başladı.

AK Parti’nin kurulmasıyla birlikte siyasete adım atan Kaya, 2004 ve 2009 yılında yapılan yerel seçimlerde memleketi Torbalı’da AK Parti Belediye Başkan adayı oldu. AK Parti’de Torbalı İlçe Başkanlığı, İzmir İl Başkan Yardımcılığı ve Dış İlişkiler Başkanlığı, İzmir İl Başkan Yardımcılığı ve Teşkilat Başkanlığı görevlerinde bulundu

Evli olup bir kız çocuğu vardır.

7 Haziran 2015 Genel Seçimleri Adalet ve Kalkınma Partisi 25. Dönem milletvekili adayıdır.