1962 yılında Kahramanmaraş’ın Afşin ilçesinde doğdu. İlk ve orta öğrenimini Afşin’de lise öğrenimini ise OSmaniye’de tamamladı. 1985 yılında Osmaniye İl Emniyet Müdürlüğü’nde memur oldu. 2014 yılında emekli olan Kaya, evli ve iki çocuk babasıdır.

7 Haziran 2015 Genel Seçimleri Saadet Partisi 25. Dönem milletvekili adayıdır.