1968 yılında Karamanda doğdu. İlkokulu Gazi Mustafa Kemal İlkokulumda, Ortaokulu Yunus Emre Ortaokulumda, lise öğrenimini ise Karaman Lisesinde tamamladı. 1990 yılında Hacettepe Üniversitesi Kimya Mühendisliği bölümünden mezun oldu. A Sınıfı İş Güvenliği Uzmanıdır.
Askerliğini yedek subay olarak yapmıştır. CHP’de 2000-2003 yılları arasında Merkez İlçe Başkan Yardımcılığı ve İlçe Sekreterliği, 2010-2014 arası Merkez İlçe Başkanlığı ve İl Başkanlığı görevlerini yapmıştır. Kağnıcı, evli ve iki çocuk babasıdır.

7 Haziran 2015 Genel Seçimleri Cumhuriyet Halk Partisi 25. Dönem milletvekili adayıdır.