27. Dönem Milletvekili Genel Seçimi, Halkların Demokratik Partisi İzmir 1. Bölge Bölgesi, 1’nci sıradan millet vekili adayıdır.

İlkokul ve ortaokulu Ardahan’da tamamlayan Serpil Kemalbay, 1978 yılında ailesiyle beraber İstanbul’a göç etti, İstanbul Teknik Üniversitesi (İTÜ) Kimya Mühendisliği Bölümü’nden mezun oldu. Ardından bir yıl dil öğrenmek için İngiltere’de yaşadı. Türkiye’ye dönüşünün hemen ardından Sosyalist Dayanışma Platformu (SODAP) faaliyetleri içinde yer aldı.
Halkların Demokratik Partisi’nin kuruluşu ile SODAP’ı temsilen HDP içerisinde görev aldı. 7 Haziran 2015 seçimlerinde HDP’nin İstanbul 1. bölge milletvekili adayı oldu. HDP Merkez Yürütme Kurulu’nda, çalışma yaşamı, emek ve sendika ilişkilerinden Sorumlu Eş Genel Başkan Yardımcılığı gibi görevler yaptı. 3. Olağanüstü kongrede HDP Eş Genel Başkanı oldu.